Colectivo Trabajadores en Revolución 
!!Manos FUERA DE VENEZUELA!!
La Verdad de la Libertad sindical en Venezuela
1.- Venezuela es el país más al norte de la América del Sur. Es principal exportador de petróleo y otros minerales como hierro, aluminio y oro. Tiene un sistema de gobierno democrático que data de 1958, cuando un levantamiento popular acabó con la última dictadura, iniciando un proceso cuyo fruto principal fue la Constitución de 1961.
Hoy Venezuela vive otra etapa en su proceso democrático; para muchos, el momento de mayor democracia en su historia; para otros, está en camino a una dictadura. La OIT, en los últimos cinco años, se ha hecho eco de denuncias sobre supuestas violaciones a la libertad sindical. En esos cinco años, el sistema democrático venezolano ha enfrentado más de una docena de intentos de golpes de estado, uno de los cuales logró encarcelar al presidente de la República e instaurar una breve dictadura de 48 horas, hasta que los golpistas fueron desalojados por la movilización de toda la población. También en el último quinquenio, Venezuela ha sufrido cuatro paros empresariales convocados por FEDECAMARAS (organización de empleadores) y respaldados por la Confederación de Trabajadores de Venezuela, CTV (organización de trabajadores); uno de esos paros estuvo acompañado de un sabotaje petrolero que afectó durante dos meses la producción de petróleo, gasolina y gas fundamentales para los servicios básicos. Este paro fue derrotado por la disposición de los trabajadores a mantener el funcionamiento de la industria, fundamentalmente la petrolera.
A principios de este año se orquestó un plan de violencia callejera con intenciones de crear un caos similar al ocurrido durante esos mismos días en Haití, pero que por suerte se limitó sólo a las áreas residenciales de la clase media alta y fue aislada y controlada en pocos días. El mes pasado se desmanteló un campamento de paramilitares colombianos muy cerca de la ciudad de Caracas. En todos estos ataques el sistema democrático ha salido ileso gracias al apoyo de la población.
2.- Pero las amenazas y los peligros continúan. En medio de estas amenazas a las instituciones democráticas, a los derechos de los trabajadores, al derecho a la vida: ¿Al servicio de quién se colocan los intereses que presionan por condenas apresuradas y sin
base? ¿A qué lado se quiere empujar a la OIT? Desde el movimiento sindical venezolano, la UNIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES (UNT) de Venezuela quiere dar su opinión a los representantes de organizaciones sindicales del mundo asistentes a esta 92° Conferencia Internacional del Trabajo - OIT.
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VENEZUELA, UNA DEMOCRACIA PETROLERA
3.- Venezuela tiene la ventaja de recibir enormes recursos por la explotación petrolera. Al inicio del proceso democrático, el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales se encargó de prestar la seguridad social, la cual desde sus inicios estuvo muy limitada; se garantizó una educación gratuita y pública y se concedieron importantes reivindicaciones para la población laboral. La democracia tuvo un amplio respaldo materializado en procesos electorales con menos de un 5% de abstención, y donde los dos partidos principales, AD y COPEI, sumaban juntos más del 85% de la votación valida. El ambiente democrático y de unidad nacional materializado para el derrocamiento de la última dictadura en 1958 se concretó en la Constitución de 1961. Sin embargo, los derechos plasmados en esa Constitución y en las demás leyes que se derivaron de ella, como la Ley del Trabajo, nunca se le garantizó ni se. le respetó a la mayoría de la población. En Venezuela es común el acierto jurídico de que "una cosa dice la ley y otra la práctica".
4.- La crisis generada por el fenómeno de la guerrilla, con gran apoyo de la juventud venezolana que cuestionó al gobierno la traición a los principios de la nueva Constitución, por un lado, y la presión de la ultraderecha ligada a los intereses de las compañías petroleras, por el otro, dieron paso a un clima de represión política amparado en la necesidad de "consolidar el régimen democrático".
La base fundamental fue el. "pacto de Punto Fijo", pacto entre partidos políticos, cuya doctrina fue garantizar la gobernabilidad, fortaleciendo la "institucionalidad democrática", pero apoyándose entre sí para excluir al "enemigo interno". Es decir, se garantizó la apariencia democrática y el funcionamiento de sus instituciones (elecciones presidenciales cada cinco años, congreso bicameral, etc.) pero sostenida en un control político y una brutal represión contra todo factor identificado como "desestabilizador".
5.- Esta doctrina justificó purgas en los mandos medios militares, en las organizaciones sindicales, se proscribió partidos, se encarceló legisladores y se persiguió a dirigentes.
Políticos. El "peligro de la guerrilla" desapareció a finales de los sesenta, pero la política represiva se mantuvo intacta.
En Venezuela hubo desaparecidos antes de que las dictaduras del cono sur americano las pusieran de moda. En 40 años, más de 10 mil venezolanos fueron asesinados o desaparecidos a raíz de sus actividades políticas y sindicales. En ese lapso estuvieron suspendidas las garantías económicas previstas en la Constitución. Los sindicatos eran intervenidos en razón de sus "actividades subversivas" y el derecho a huelga era secuestrado. Las estadísticas del país indican que en esos 40 años no hubo ni una sola huelga. Claro que hubo huelgas, sólo que no eran registradas. Denuncias que llegaron a organismos internacionales no se procesaron. La democracia venezolana, en medio de un mar de dictaduras latinoamericanas, tenía muchos adeptos, y no era necesario "mancharla". La verdad y las estadísticas se falsearon para no dañar la imagen de la "vitrina" de la democracia latinoamericana.
EL CARACAZO, FIN DE LA DEMOCRACIA PETROLERA
6.- La década de los 80, al igual que en toda América Latina, se aplicaron en Venezuela medidas bajo directrices del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Una endeble economía dependiente de los ingresos petroleros se desplomó. Se desmanteló la poca seguridad social existente y el sistema educativo público. El deterioro de los servicios públicos, el desempleo y el alto costo de la vida entraron con una velocidad y crecimiento inesperado en la vida del venezolano.
Un 80% de los venezolanos empezó a ver decaer aceleradamente su nivel de vida. Un reducido sector siguió ostentando privilegios escandalosos derivados directa o indirectamente de la renta petrolera. En Venezuela conviven, uno al lado del otro, barrios con alto desempleo y carentes de servicios, y urbanizaciones de alta clase media con todos los privilegios. Más .del 50% de la población activa vive con el salario mínimo (150 dólares al mes) y un gerente medio petrolero gana 8 a 10 mil dólares.
Somos grandes consumidores de whisky y teléfonos celulares importados mientras escasean la gasa y el algodón en los hospitales. En fin, la deserción escolar era del 60% y más del 40% de la población no tenía acceso a ningún centro de salud. La globalización nos asignó el papel de suplidor de minerales (petróleo, hierro, aluminio, etc.). Importamos la casi totalidad de lo que consumimos, inclusive los productos derivados de los minerales que exportamos. El parque industrial fue desmantelado para favorecer los capitales importadores y financieros.
Para 1989, el recién electo Presidente Carlos Andrés Pérez anunció nuevas medidas y con mayor rigor a pesar de que centró su campaña electoral en atacar las
medidas del Fondo Monetario Internacional. .
7.- El 27 de febrero de 1989, sólo veintitrés días después de la toma de posesión de Pérez, la aplicación de la primera medida, el aumento de la gasolina y el consecuente aumento del transporte público, provocó una protesta popular en el centro en Caracas pero que en pocas horas se extendió a todo el país. Miles de comercios y fábricas fueron saqueados y varias sedes bancarias incendiadas. La población atacó con piedras las sedes de gobierno, de los partidos políticos, de la CTV y de FEDECAMARAS. Durante dos días las manifestaciones populares superaron la acción de las policías locales y el gobierno recurrió al Ejército.
Para recuperar el control se ordenó una represión masiva sobre la población. Los barrios populares eran "barridos" por metralla para impedir, durante más de un mes, que salieran a la calle, al tiempo que se estableció un toque de queda y se suspendieron todas las garantías constitucionales. Más de 3 mil muertos, cientos de desaparecidos, decenas de dirigentes sindicales, vecinales y estudiantiles detenidos, fue el saldo de terror de la represión militar contra la población indefensa.
Se controló la situación a un costo de sangre tan alto que hirió de muerte a la democracia petrolera instaurada en 1958. A menos de un año del Caracazo, en las elecciones a gobernadores, la abstención pasó del 5% a un 42%, cuando 'la. cifra más alta en los 30 años anteriores era de 7%. La persecución y violación de derechos humanos fue en aumento mientras la economía se fue a pique.
8.- A tres años del Caracazo, el 4 de Febrero de 1992, un grupo de oficiales medios desconoció los mandos superiores y movilizó las tropas a su mando contra el gobierno de Pérez, en una fallida insurrección militar. El respaldo a la insurrección militar fue tan evidente que no hubo ni una sola movilización en defensa del gobierno.
El mismo año, el 27 de Noviembre, otra insurrección militar intenta sin éxito derrocar al gobierno. Tras cada intento, la represión del gobierno contra las organizaciones estudiantiles y sindicales aumenta y la crisis política se profundiza. A mediados de 1993, la Corte Suprema de Justicia (CSJ), enjuicia al Presidente Pérez por corrupción y lo separa de la presidencia. En el proceso electoral siguiente, los partidos AD y COPEI, que se habían alternado el gobierno en 35 años, fueron derrotados y nunca más volverán a regir los destinos del país.
9.- De 1993 a 1998 empeora la situación: una crisis bancaria acabó con los ahorros de la población mientras los banqueros huyeron a Miami. La inflación en sólo un año superó el
100%. La reforma laboral eliminó conquistas históricas de los trabajadores: el ajuste anual de las prestaciones sociales y la indemnización por despido injustificado, un 60% de la población activa en la economía informal, 80% de la población en situación de miseria, excluidos de los sistemas de salud, educación y carente de servicios. El respaldo al gobierno cayó a un 5% y ni siquiera se atrevió a presentar candidatos para el proceso electoral de 1998.
En 1998 el pueblo votó por la candidatura de Hugo Chávez, líder de la insurrección militar de 1992 y liberado de la cárcel unos años antes. El primer decreto fue llamar a un referéndum para aprobar la convocatoria a una Asamblea Constituyente. Unos meses después, en forma nominal fueron elegidos los miembros de la Asamblea Constituyente, sólo un 5% correspondió a los partidos tradicionales. La Constitución fue debatida públicamente con participación de todos los sectores y aprobada mediante referéndum por toda la población.
EL MOVIMIENTO SINDICAL VENEZOLANO
10.-Durante el "Caracazo", unos de los objetivos de las piedras de los manifestantes fueron las sedes de la organización laboral oficial, la CTV, y las de FEDECAMARAS. ¿Por qué la CTV? La CTV tuvo una trayectoria de lucha antidictatorial hasta la caída de la última dictadura en 1958. Emergió como uno de los símbolos de la unidad democrática.
La mayoría de su dirección era del partido de gobierno, AD, y la doctrina del pacto de Punto Fijo orientó la exclusión de tendencias sospechosas de no favorecer la "democracia". Un "macartismo" sindical colocó bajo sospecha a dirigentes y más de un 40% de las organizaciones sindicales fueron excluidas u obligadas a retirarse de la CTV.
En ese período nacieron la Confederación General de Trabajadores de Venezuela (CGT) afiliada a la CMT, la Confederación de Sindicatos Autónomos de Venezuela (CODESA) y la Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela (CUTV) afiliada a la FSM.. Docenas de organizaciones sindicales excluidas de la CTV se mantuvieron al margen de la afiliación a cualquier central sindical. La CTV rompió la unidad del movimiento sindical.
11.- La Ley venezolana contempla la pluralidad sindical, pero la práctica política aplicaba'
la unicidad sindical y, lo que era peor, el control de un solo partido de la dirección sindical.
El gobierno impuso a los empleados públicos del estado la afiliación obligatoria a organizaciones sindicales de la CTV. La legalización de sindicatos era obstruida sino eran respaldados por la CTV. Se permitió que los empresarios controlaran los sindicatos
(Sindicatos de empresa) para impedir "agentes extraños a la democracia".
Los convenios incluyen cláusulas donde sólo el sindicato puede ingresar trabajadores. Las cuotas de afiliación son descontadas por la empresa, muchas veces sin autorización del trabajador. La CTV recibió subsidios y apoyos del estado negados a otras centrales o sindicatos. El buró sindical del partido AD designaba al presidente de la CTV y a los funcionarios del trabajo en el gobierno. Los registros de la OIT verifican que delegados asistieron representando una vez al gobierno y en otra a trabajadores.
La mayoría de las organizaciones sindicales no realizaron elecciones en 20, 30 Y 40 años. Sólo miembros de los partidos podían entrar en la dirección de una federación o de la CTV, cuyos cargos eran distribuidos entre los partidos en función de la cantidad de sindicatos que "controlara" cada partido. Los partidos creaban organizaciones sindicales falsas para garantizar su presencia en las convenciones. Eso son los llamados sindicatos "de maletín".
12.- Cuando algo escapó del control se recurrió a la represión directa por cuerpos policiales o por grupos de choque de la CTV. Grupos armados asaltaban sindicatos, atacaban asambleas de trabajadores y/o golpeaban con cabillas a los dirigentes sindicales. Manuel Cova, actual presidente de la CTV, fue un famoso "cabillero". Una de las principales víctimas de esa práctica fue el sindicato metalúrgico SUTISS, en cuya dirección estaba el dirigente Andrés Velásquez.
Esto explica la estructura sindical existente para el 2000: más del 8'0% de los trabajadores no pertenece a ninguna organización sindical. El 75% de las organizaciones sindicales son de empleados públicos o trabajadores de empresas del Estado a pesar de que este sector representa menos del 30% de la población activa del país. El 60% de los sindicatos tiene menos de 100 trabajadores y en más de un 40% de ellos no registran ninguna actividad, no han presentados balances de finanzas, ni nómina de afiliados, ni
registros de elecciones a pesar de que la ley lo exige con determinada periodicidad; tampoco aparecen en la negociación de ninguna convención colectiva de trabajo.
El control partidista de la CTV llevó a su dirección a miembros del partido sobre los dirigentes sindicales; al cabo de un tiempo, la mayoría no eran dirigentes sindicales sino de partido, incluso algunos nunca tuvieron en ningún empleo como trabajador.
13.- A mediados de los 70, hubo distensión y se permitieron elecciones en algunos sindicatos de base, pero las organizaciones sindicales del sector metalúrgico, textil, gráfico, etc. pasaron a gente opositora a la dirección de la CTV. En 1980 acabó la apertura y para "recuperar la unidad del movimiento obrero", los sindicatos fueron intervenidos policialmente bajo acusaciones de subversión, nuevas directivas designadas desde la CTV, decenas de dirigentes encarcelados. El dirigente metalúrgico Melchor Rosas fue desaparecido en 1980 y aún su cuerpo no ha sido hallado.
LA CTV DES PUES DEL CARACAZO
14.- Cuando en el Caracazo, la gente apedreó las sedes de la CTV; su presidente, José Delpino, dijo que había que mejorar la "imagen" y volver a los trabajadores. A los dos meses se convocó a un paro nacional de 24 horas contra "la política económica del gobierno". Fue un buen intento pero la dirección de la CTV había perdido contacto y credibilidad en las bases.
Se dio una apertura sindical y las elecciones designaron nuevos dirigentes en más del 30% de los sindicatos de base pero los partidos mantuvieron el control de la dirección de las federaciones y de la CTV. Las estadísticas del Ministerio del Trabajo indican que en la década de los 90 nacieron más organizaciones sindicales que en las tres décadas anteriores. Se quebró el rígido control sindical de la democracia petrolera.
15.- En 1997 en acuerdo de la CTV, FEDECAMARAS y el gobierno, se reforma la ley dirigida a eliminar conquistas laborales como el ajuste anual de las prestaciones sociales y la indemnización por despido injustificado. Movilizaciones y paros regionales rechazaron el acuerdo inconsulto, lo que agravó aún más la situación interna de la CTV. El gobierno termina y la CTV entra a. la campaña electoral apoyando al empresario Salas Romer, el cual fue derrotado ampliamente por Hugo Chávez. Por primera vez, en 40 años, la CTV sale del gobierno y no obtiene ni un solo diputado.
LA CONSTITUCIÓN BOLlVARIANA DE 1999
16.- En 1999 se inicia el proceso constituyente. La CTV realizó un congreso que reformó los estatutos, y aprobó Ia elección de las federaciones sindicales para dar respuesta a la creciente demanda de democracia sindical. En el debate constituyente hubo muchas exigencias de democracia sindical y control a la corrupción. La Constitución de 1999 respetó la autonomía sindical y sólo tomó tres decisiones: que los directivos sindicales debían rendir declaración de bienes ante el organismo contralor de la Republica, que los representantes de los trabajadores en la dirección de las empresas del estado debían ser elegidos democráticamente por los trabajadores de la empresa y no designados por la CTV, y solicitar la relegitimación de los directivos sindicales mediante un Proceso electoral.
Los tres puntos, de claro y abierto espíritu democrático, fueron denunciados a la OIT como violaciones a la libertad sindical. La convocatoria a un proceso electoral en todos los sindicatos fue aprobada mediante un referéndum nacional. La OIT aprobó una misión de contacto directo. ¿Se viola la libertad sindical cuando se solicita a un directivo la declaración anual de sus bienes como norma para el control de la corrupción? La Constitución la exige para todo empleado público. ¿Se viola la libertad sindical si se da derecho a los trabajadores a que escojan a sus representantes?
LAS ELECCIONES SINDICALES DEL 2001
17.- El proceso de relegitimación de los dirigentes sindicales se hizo en el año 2001 bajo observación del Consejo Nacional Electoral (CNE), órgano rector de los procesos electorales en Venezuela, lo cual lo determinaba los estatutos de la CTV y los directores del CNE fueron escogidos, así como el reglamento electoral en consenso nacional del cual participó la CTV.
Se registraron 3.543 organizaciones sindicales, otras no lo hicieron, argumentando que el reglamento era contrario a sus estatutos. La CTV y sus organizaciones si se registraron aceptando la actuación del CNE. 2.974 organizaciones sindicales cumplieron con los requisitos legales para el proceso electoral. 2.871 eran organizaciones sindicales de base y 103 federaciones sindicales o centrales sindicales. Para ese momento (año 2001) el 68% de las organizaciones sindicales estaba afiliada a la CTV, 29% no pertenecían a ninguna federación o central y un .3% estaba afiliada a las otras centrales sindicales existentes. Se realizaron 2.852 procesos electorales, y 2.749 fueron aprobados. 103 organizaciones sindicales no terminaron su proceso electoral por vicios y denuncias en el proceso, entre ellas la propia CTV.
18.- Durante las elecciones de la CTV, realizado el 21 de octubre de 2001, varios centros de votación fueron asaltados por bandas armadas, en muchos centros de votación ubicados dentro de empresas privadas no se permitió el acceso a los testigos. Las actas que debían llenarse inmediatamente, tardaron hasta tres semanas en llegar a la CTV y tenían modificaciones evidentes que cuestionaban su legitimidad. El 48% de las actas desaparecieron y las supuestamente existentes nunca fueron entregadas al CNE. El Presidente de la Comisión Electoral de fa CTV (opositor al gobierno de Chávez) se negó a firmar el acta final de escrutinios objetando los resultados allí escritos.
La CTV declaró entonces tener un millón cincuenta mil afiliados pero sólo participaron 450 mil trabajadores. El acta final sólo reflejó 240 mil votos y Carlos Ortega, el candidato de la fracción dirigente de la CTV se declaró presidente con un supuesto resultado de 150 mil votos, apenas el 15% de los supuestos afiliados a la CTV.
El CNE no aceptó esta auto-proclamación, por demás ilegal. Aún así Carlos Ortega fue anunciado al país como presidente de la CTV por el Pedro Carmona, presidente de FEDECAMARAS. Es decir, los empleadores "decidieron" quién había ganado las elecciones en la organización de trabajadores ¿Esto es parte de la libertad sindical?
19.- La mayoría de las organizaciones de base cuestionó la directiva fraudulenta. Los directivos de las principales federaciones: la de trabajadores petroleros, la de trabajadores
de electricidad, la de trabajadores de la industria farmacéutica, de las empresas básicas del aluminio, de la siderurgia, de empleados universitarios, de los empleados públicos, etc. desconocieron la directiva de la CTV y exigieron del CNE un pronunciamiento. El CNE no se pronunció porque no recibió documentación alguna de la CTV que le permitiera opinar a favor o en contra. Esa documentación, las actas del proceso electoral, hasta ahora, tres años después no han sido entregadas.
Desde el 2001, la directiva al frente de la CTV no es legitima, ni de acuerdo a los estatutos de esa organización ni de acuerdo a los reglamentos para la relegitimación sindical reconocidos por la CTV. Nunca se cuestionó a la CTV como organización sindical, sino la legitimidad de la junta directiva.
Este cuestionamiento sobre la legitimidad de la directiva de la CTV, no proviene del gobierno como se dice en la OIT, sino de los sindicatos de base que han exigido que no se les reconozca. No existe. ningún ataque a la CTV y a la libertad sindical sino a su directiva. Funcionarios de la OIT han exigido al gobierno de Venezuela un reconocimiento al margen de las leyes y de los estatutos sindicales, sin consultar en ningún momento la opinión de las organizaciones sindicales de base afiliadas a la CTV.
LA ACTIVIDAD CONSPIRADORA CONTRA LA CONSTITUCIÓN BOLlVARIANA
20.- El fin de la democracia petrolera afectó a los partidos políticos. AD y COPEI, que sumaban más del 85% de los votos, no llegaron al 20% en el último proceso electoral. La oposición se dispersó en pequeños grupos. Para el 2001, se agruparon en una Coordinadora Opositora, pero la debilidad de los partidos les restaba solidez. El vacío dejado por los partidos fue llenada por FEDECAMARAS y la CTV, pasando a ser organismos políticos; de este modo, la CTV se alejaba todavía más de la posibilidad de ser una estructura sindical representativa de la base.
21.- El 10 de diciembre de 2001, esa FEDECAMARAS, con el respaldo de la CTV, convocó a un paro nacional contra un conjunto de leyes aprobada por el gobierno de Chávez. La Constitución establece el referéndum abrogatorio para desaprobar cualquier ley aprobada por el ejecutivo. FEDECAMARAS nunca lo solicitó, prefirió ir al choque directo. El paro se limitó al sector privado, el cual envió a los trabajadores a sus casas y en el sector público sólo afectó las áreas de oficinas y gerencias de la industria petrolera. En la CTV se cuestionó la decisión de la directiva ilegítima de apoyar un paro empresarial. 22.- Para el 2002, se generó un fuerte clima de agitación a partir del pronunciamiento en contra del gobierno de algunos militares de alto rango. La gerencia de la industria petrolera también se pronunció en contra de la política petrolera (fortalecimiento de la OPEP, respeto a las cuotas de producción, etc.).
El gobierno cambió la junta directiva de PDVSA, la industria estatal petrolera. La gerencia petrolera conformó UNAPETROL, un supuesto sindicato de trabajadores petroleros, cuyos directivos eran directivos de la industria. En pocos días, de nuevo FEDECAMARAS, respaldada por la CTV, convoca a un nuevo paro, con carácter indefinido y con un único objetivo: exigir la renuncia del Presidente Chávez. La mayoría de los sindicatos del país rechazó el paro, incluidas las tres federaciones existentes en el sector petrolero, una de ellas de la CTV.
El paro tuvo poco respaldo pero siguió adelante porque era una pantalla para cubrir un golpe militar que empezó a desarrollarse a pocas horas de iniciado el paro.
EL G.OLPE DE ESTADO DEL 11 DE ABRIL .
24.- El 11 de abril de 2002 hubo un golpe militar organizado por los altos mandos militares, con apoyo directo de los propietarios de los medios de comunicación, la dirección de la CTV, de FEDECAMARAS y la alta gerencia petrolera. Los altos mandos militares exigieron la renuncia del Presidente Constitucional bajo amenaza de ordenar un ataque sobre el palacio de gobierno rodeado de miles de seguidores de Chávez. El Presidente decide rendirse sin renunciar y es detenido por el alto mando militar. En la madrugada, el alto mando militar anuncia al nuevo Presidente: Pedro Carmona, presidente de FEDECAMARAS.
En la mañana del 12 de abril, en el palacio de gobierno, los promotores del golpe se distribuyen el gabinete de gobierno, la CTV asume dos ministerios: el del Trabajo y el de Planificación. Se aprueba en consenso el primer decreto de gobierno. "La única diferencia se centró en quién ocuparía la vicepresidencia que la CTV reclamaba para sí", declaró Pedro Carmona días mas tarde desde el exilio.
25.- El único decreto del gobierno de FEDECAMARAS-CTV suprimió la Constitución, disolvió la Asamblea Nacional y la destitución de los ministros, del Fiscal General y de los miembros del Tribunal Supremo de Justicia. Una dictadura con todas las reglas y aupada por la CTV. En la industria estatal petrolera la gerencia se apropió de la dirección de la empresa destituyendo a todos aquellos que no se sumaron al golpe, más de dos mil despidos anunciaron en un solo día en especial, los dirigentes de las organizaciones de trabajadores. A varios dirigentes sindicales se les allanaron sus casas y cientos fueron detenidos en las primeras horas del golpe.
Mientras se hacía un agasajo en el palacio de gobierno, en la calle empezaban manifestaciones contra la dictadura. Espontáneamente en la tarde del 12 de abril se inició un paro .Iaboral en las principales industrias del país, fundamentalmente en el petróleo, de las siderúrgicas, y del transporte. Para el día 13 la paralización y las manifestaciones se extendieron sumándose las guarniciones militares que desconocieron a los mandos golpistas. En pocas' horas las manifestaciones tomaron las puertas del Palacio de Gobierno. En la madrugada del domingo 14, el Presidente Chávez fue rescatado en La Orchila, una isla venezolana en el Caribe, y trasladado de nuevo al Palacio de Gobierno, restituyéndose el hilo constitucional.
No hubo persecuciones ni venganza. El único civil arrestado fue Pedro Carmona, el breve director. A los pocos días se fugó de su domicilio, donde se encontraba arrestado, y se refugió en la embajada de Colombia, de donde salió al exilio.
26.- A sólo tres semanas del golpe' militar, en mayo del 2003, visitó Venezuela una misión de contacto directo de la OIT. Se entrevistó con representantes de distintas organizaciones sindicales de trabajadores, de empleadores y miembros del gobierno. Escuchó, conoció pruebas y documentos y estuvo en capacidad de analizar todas las versiones existentes de los hechos y redactó un informe que se conoció meses después.
En ese informe no menciona para nada que hubo un golpe de estado, no dijo nada sobre la breve dictadura que suprimió todos los derechos democráticos, incluso la Constitución, no mencionó que el breve dictador era el presidente de FEDECAMARAS. No dijo que cientos de dirigentes sindicales fueron detenidos a pesar de entrevistarse con varios de ellos.
En el informe se mencionó a un supuesto dirigente sindical asesinado, no mencionó nombre ni lugar ni como fue asesinado. También habló de grupos paramilítares que acosaban a los sindicatos lo cual ha sido la primera y única vez que se ha mencionado. Dijo que se hostigaba a la CTV, a pesar de reunirse libremente con ellos y haber estado incursos en el reciente golpe de estado.
La OIT debe garantizar de sus funcionarios, sobre todo de los que participan en una misión de contacto directo, la imparcialidad y transparencia. ¿Dónde está la transparencia? ¿Dónde la imparcialidad? ¿Porque desechó todas las informaciones y sólo mencionó acusaciones referenciadas sin pruebas ni sustento? Esa fue la experiencia de los trabajadores venezolanos con una misión de contacto directo de la OIT.
SE FRACTURA LA CTV
27.- Después de la participación en el golpe de la junta directiva era evidente la división a lo interno de la CTV. La directiva ilegitima continuó siendo parte de la Coordinadora Opositora y muchos dirigentes sindicales activando contra el intento de un nuevo golpe fascista.
Para la 90° Conferencia Internacional del Trabajo, del año 2002, dos fracciones exigieron representar a la CTV. El Ministerio del Trabajo recurrió al Tribunal Supremo que resolvió la controversia informando que a falta de documentación, era "público y notorio" que Carlos Ortega, ejercía la presidencia. El resto de la delegación fue compartida por las dos fracciones a partes iguales. La CTV no reclamó ante la Comisión de Verificación de Poderes por la delegación mixta.
Ese año, se intenta nuevamente inscribir al sindicato UNAPETROL de la gerencia petrolera. .EI Ministerio del Trabajo lo rechaza con base en el principio de pureza: los representantes del patrono no pueden formar parte de un sindicato de trabajadores. La CTV respalda la gerencia petrolera a pesar del rechazo de las tres federaciones de trabajadores petroleros.
28.- En diciembre de 2002, la gerencia petrolera convoca a un paro con respaldo de FEDECAMARAS y la CTV. La mayoría de los gerentes, directores y administradores de la industria abandonan sus puestos de trabajo, obligando a los operarios a retirarse de las áreas. Al tercer día del paro, las organizaciones .sindicales de trabajadores petroleros llamaron a los operarios a incorporarse al trabajo desconociendo los mandos superiores de la empresa. El 90% de los operarios respondieron al llamado y enfrentando a los gerentes e iniciando una batalla por el control de la industria petrolera.
Durante dos meses los trabajadores intentaron poner en funcionamiento, sin jefes ni directivos, la industria petrolera, enfrentando las amenazas de sus superiores, superando los problemas técnicos y las acciones de sabotaje informático y de terrorismo que se empezaron a realizar contra la industria petrolera.
Y los obreros petroleros ganamos la batalla. Casi el 80% de la actividad de la industria fue pasada a manual para superar los sabotajes informáticos. Los puertos pasaron a control de los trabajadores de los muelles y los barcos traídos a puerto por los marinos que desalojaron a los oficiales que los tenían secuestrados en altamar. Las refinerías produjeron la gasolina y el gas que hacía falta a la población, y los sindicatos de camioneros garantizaron la distribución de combustible en todo el país. A finales de enero
31.-La directiva de la CTV se colocó del lado opuesto de los trabajadores. Públicamente apoyó los despidos, reducción o retención de salarios, y las desmejoras en las condiciones de trabajo. Tras la derrota del paro, llamó a los trabajadores "a aceptar los sacrificios" que imponían los empresarios.
La fractura interna en la CTV se convirtió en división. Ya no eran diferencias políticas y de método. La directiva ilegitima de la CTV era descaradamente brazo ejecutor de las decisiones de FEDECAMARAS. En abril de 2003, dos meses después de terminado el paro, más de un millar de sindicatos, un 60% de ellos provenientes de la CTV, instalaron un encuentro sindical de donde nació la UNiÓN NACIONAL DE TRABAJADORES (UNT).
SOMOS LA CENTRAL MAYORITARIA
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32.- En la pasada Conferencia Internacional del Trabajo, fue acreditado el delegado miembro de la UNT, Orlando Chirino, ex dirigente de la CTV. La CTV protestó (no lo hizo en Venezuela) ante la Comisión de Verificación de Credenciales. Aunque no surtió efecto la protesta, la Comisión repitió todos los argumentos de la CTV, sin prestar atención a la documentación existente, queriendo colocar un problema intersindical entre la UNT y la CTV, como una agresión del gobierno a la CTV.
La CTV dice que el CNE informó que la CTV tenía el 68% de las organizaciones sindicales que se registraron para el proceso electoral. No dice que eso fue en el 2001. Ese mismo documento dice que a la CTV no le fue aprobada su junta directiva por no realizar elecciones legales. Tampoco dice que la UNT nació posteriormente a ese registro.
La CTV fue mayoritaria para el 2001, lo siguió siendo en el 2002 cuando hubo dos delegaciones de la CTV pero en el 2003 se consumó la división y perdió tal mayoría. La CTV declaró en el 2001 uri millón cincuenta mil afiliados. Los sindicatos que dieron nacimiento a la UNT superaron esa cifra y muchos de ellos vienen de la CTV. Entonces, cómo dicen seguir siendo mayoría.
La CTV mantiene las cifras del 2001. Según ellos ha aumentado el desempleo, han sido cerradas mas de 5 mil empresas y hay persecución sindical, pero ellos no han perdido ni un solo afiliado desde el 2001. Los sindicatos de trabajadores de electricidad, petróleo, empleados públicos, textiles, transporte, aluminio, hierro, minería, petroquímica, automóviles, cauchos, la mayoría de la construcción y salud, ya no están en la CTV, pero siguen teniendo las mismas cifras del 2001.
La CTV niega la realidad. Dice no haber recibido desafiliaciones, pero los estatutos de la CTV son claros. Quién se afilie a otra central está fuera de la CTV. El mes pasado públicamente la Federación de Trabajadores de Electricidad hicieron asamblea para afiliarse a la UNT. El 1 ro de Mayo, la Federación Petrolera marchó con la UNT y no con la CTV. ¿Por qué no sanciona a sus dirigentes? ¿No quiere dejar pruebas de que ya están afuera? En el último año han nacido 250 nuevas organizaciones sindicales, muchas de ellas están en la UNT, otras independientes, ni una sola se ha afiliado a la CTV.
33.- Se argumenta que la UNT no ha hecho elecciones para una Junta Directiva (tampoco la CTV) pero se realizarán este año, a los 18 meses de fundada como dicen sus estatutos. No tiene Junta Directiva sino una Coordinación Nacional formada por directivos de las organizaciones sindicales más importantes, algunos provenientes de la CTV como Marcela Máspero (Presidenta de la Federación de Trabajadores de la Industria Farmacéutica), Orlando Chirino (Secretario. General de la Federación de Trabajadores del Estado Carabobo), Joaquín Osorio (Presidente del Tribunal Disciplinario de la Federación de Trabajadores de la Electricidad), Rafael Rosales (Presidente de la Federación de Trabajadores Petroleros), Nelson Nuñez (Presidente del Sindicato Nacional Petrolero, SINUTRAPETROL), Franklin Rondón (Presidente de la Federación de Empleados Públicos, FENTRASEP), Juan Crespo (Presidente de la Federación de Trabajadores de la Harina, FETRAHARINA), José Gil (Secretario General del Sindicato de Trabajadores del Aluminio), Andrés Mercado (Secretario General del Sindicato de Trabajadores de la empresa Ford Motors) y así otros directivos de sindicatos y federaciones.
Mas del 40% de los sindicatos abandonaron la CTV y aún si no se hubiese disminuido numéricamente hasta quedar reducida a un cascaron, sólo podría presentar menos de un 25% de las organizaciones sindicales existentes en el país.
34.- La UNT nace corno respuesta por el uso que se le dio a la CTV para favorecer al golpismo fascista. Las organizaciones de la CIOSL en Latinoamérica desarrollan políticas contra el fascismo, contra el asesinato de dirigentes sindicales en Colombia, contra la aplicación del ALCA y el intervensionismo norteamericano, contra la guerra. Todas estas iniciativas son respaldadas por la UNT. ¿Cómo explica la CIOSL que la CTV no impulse ni una sola de ellas? Porque la orientación política de la CTV está sujeta a las decisiones de la Coordinadora Opositora, donde conviven organizaciones fascistas como Tradición, Familia y Propiedad, el Opus Dei y la Organización Contrarrevolucionaria Venezolana.
Esos son su aliados, no los trabajadores. No es culpa del gobierno que la CTV se desintegre, es su política.
LA UNT NO ES UNA CENTRAL OFICIALlSTA
35.- La UNT, en una campaña en su contra, es acusada de ser una organización sindical del gobierno. La CTV proyecta su propia imagen, porque durante 40 años fue brazo oficial
del gobierno. Por ejemplo, León Arismendi asistió a las conferencias, unas veces como trabajador, otras como gobierno, y fue ministro del efímero gobierno del golpe del 11 de abril de 2002. Muy poca moral tiene la CTV para acusar a alguien de ser del gobierno. Lo que lloran son privilegios pasados.
La UNT defiende la Constitución Bolivariana y sus principios, ya los trabajadores y sus derechos de cualquiera de sus enemigos, estén dentro o fuera del gobierno, del de
Chávez y cualquier otro. El 70% de sus dirigentes sindicales superan los 15 años de actividad sindical y no se formaron al amparo de ningún gobierno.
Los únicos conflictos realmente laborales que ha tenido el gobierno ha sido con sindicatos de la UNT. Pero también es cierto que hemos movilizado todas las organizaciones sindicales y los trabajadores para defender el gobierno constitucionalmente elegido de la amenaza fascista.
36.- Los datos de la Coordinadora Opositora colocan a Chávez en un 40% de aceptación, las del gobierno colocan a la oposición en 25%, Debe hacer un campo intermedio de un 3'5%. Ninguna organización que represente a los trabajadores puede tomar de un sector o excluir al otro. Sólo la CTV se proclama a sí misma 100% opositora, lo cual contradice su condición de organización laboral. En la dirección de la UNT confluyen corrientes venidas de la socialdemocracia, social cristianismo, marxismo, maoísmo, trotskismo, anarquismo, cristianismo, nacionalismo, latino americanismo, independientes, etc. Es la historia del movimiento obrero venezolano. No es posible reducir al movimiento obrero a una sola tendencia y además decir que se es mayoritario respecto a todas las demás juntas; eso es antihistórico.
37.- Defendemos los programas sociales que usan los recursos petroleros para llevar la salud a los barrios donde había desaparecido, para educar a dos millones de analfabetos que nos dio la globalización, para llevar los servicios de agua, vivienda y electricidad a los sectores pobres, para organizar cooperativas para levantar el parque industrial desmantelado.
Rechazamos la privatización de los servicios públicos y las empresas del estado. Participamos como trabajadores en la gestión de las empresas del estado. Estamos contra el ALCA, contra la invasión a Afganistán ya Irak. Todo esto lo apoyamos no para estar del lado del gobierno de Chávez, sino porque siempre lo hemos exigido y defendido. Es el gobierno de Chávez el que coincide con nosotros los trabajadores.
Defendemos la libertad sindical no como un discurso ni por lo que digan, sino con la moral de haber sido víctimas de persecución sindical. Ningún miembro de la CTV ha sido detenido, ni torturado, ni desaparecido en este gobierno. Lamentablemente no podemos decir lo mismo de los gobiernos que apoyó la CTV.
38.- Sí apoyamos que haya pluralidad sindical y todas las centrales tengan el mismo derecho, que se eliminaran los subsidios, que se eliminara la afiliación obligatoria de los empleados públicos, que sean los trabajadores los que decidan cuál sindicato debe negociar su convención colectiva, que los trabajadores escojan a sus dirigentes y sus representantes en la junta directiva de las empresas. Esas son las verdaderas violaciones a la libertad sindical, que la CTV sufre. Se acabó la unicidad sindical impuesta desde el gobierno.
Siguen existiendo cientos de organizaciones sindicales que son dirigidas por representantes de las empresas para impedir la expresión de los trabajadores. Existen empresas que estafan a la Ley del Trabajo creando intermediarias para desconocer sus obligaciones laborales. Hay empresas que despiden a los directivos sindicales y desconocen las órdenes de reenganche de los organismos del trabajo. Hay regiones donde aún se mantiene la obligación del empleado público a afiliarse al sindicato de la CTV. En algunas áreas, como la construcción, sólo el sindicato autoriza el ingreso del trabajador. En los últimos cinco años más de 70 dirigentes campesinos han sido asesinados por sicarios contratados por los empresarios. Pero estas denuncias no llegan a la OIT, porque sus responsables no son el gobierno venezolano, sino los que se sientan en las sillas de la OIT a acusarlo.
DE QUÉ ACUSAN A VENEZUELA
39.-EI reciente informe del Comité de Libertad Sindical, aprobado por el Consejo de Administración, trae nuevas y reveladoras acusaciones. La más importante consiste en el asesinato de un dirigente sindical durante la marcha de la CTV el 1 ro de Mayo de 2003. Importante porque el derecho a la vida está por encima de cualquier cosa. El informe no menciona, a pesar de conocerlo, que el sindicalista murió en una riña personal a las puertas de una venta de licor al finalizar la marcha. No es la primera vez que ocurre en una marcha de la CTV. El atacante fue detenido, juzgado y condenado por los tribunales. ¿Establece algún Convenio la responsabilidad de algún gobierno por las víctimas de altercados personales cuando estos son dirigentes sindicales? ¿Se debe hacer algo más allá de la condena del atacante en un tribunal? ¿Qué decimos de países donde han sido asesinados cientos de dirigentes sindicales, por razones políticas, sin que se hayan siquiera señalado los responsables? ¿Dónde está la transparencia de la OIT? ¿Por qué se manipula escondiendo parte de la información? Ningún funcionario de la OIT ha señalado que más de 70 dirigentes campesinos han sido asesinados por sicarios contratados por las organizaciones empresariales de ganaderos.
40.- Otra acusación refiere que el gobierno no legalizó al sindicato UNAPETROL conformado por gerentes y ejecutivos de la industria petrolera. El informe reconoce que el principio de pureza esgrimido por el gobierno está de acuerdo con los. principios de la OIT, . pero le pide que se reúnan con ellos y busquen un acuerdo. También pide al gobierno venezolano que se mantenga en relación con las organizaciones sindicales petroleras.
Existen tres federaciones de trabajadores petroleros. Todas han mantenido relación con el gobierno de Chávez, con el que se han negociado dos convenios de trabajo y este año se negociará el tercero. Los presidentes de las dos federaciones más grandes fueron designados miembros de la junta directiva. Y todas estas federaciones rechazan al sindicato de gerentes por no ser de trabajadores.
Entendemos la amistad de Horacio Medina y Edgar Quijano, ex gerentes de la industria, con altos funcionarios de la OIT, no las criticamos. Pero eso no puede justificar que se salten los principios de la OIT y se quieran imponer como dirigentes sindicales de trabajadores. Son gerentes no trabajadores, no pueden dirigir un sindicato de trabajadores, tampoco pueden volver a la empresa, los trabajadores petroleros los repudian.
41.- Otra acusación es la supuesta persecución a los dirigentes de la CTV y de FEDECAMARAS. Estamos hablando de tres personas: Pedro Carmona, Carlos Ortega y Carlos Fernández. El primero fue presidente de FEDECAMARAS hasta el día del golpe del 11 de abril, cuando pasó a ser dictador por 48 horas, fue detenido por sus propios cómplices militares y luego llevado a su casa, mientras esperaba juicio. Huyó en complicidad con sus custodios policiales y se refugió en la Embajada de Colombia donde solicitó asilo. ¿Puede un hombre que ordenó la detención de un Presidente de la República, que suprimió la Constitución y disolvió los poderes públicos y fue cabeza visible de un golpe de estado, ser considerado perseguido político? En el caso de Carlos Ortega y de Carlos Fernández, uno presidente de la CTV y otro de FEDECAMARAS(después de que huyó Carmona), sus historias van juntas. Participaron del golpe del 11 de abril de 2002 y fueron los convocantes del paro petrolero de diciembre del 2002. Durante 63 días, todos los días a las seis de la tarde, en cadena nacional de los medios privados, anunciaban las acciones a tomar por sus seguidores. Esas acciones ocasionaron heridos, muertos, destrucción de bienes del estado y bienes personales.
Con la derrota del paro fueron acusados y requeridos para enjuiciarlos. Carlos Ortega, el de la CTV, se asiló en la Embajada de Costa Rica. El segundo tuvo menos suerte, no supo la noticia y fue detenido en horas de la madrugada en un "nigth-club" totalmente borracho. Sus médicos dijeron que estaba prácticamente incapacitado y llevado en camilla a su casa. Unos días más tarde saltaba en los pasillos de la OIT en la pasada .conferencia, después. de fugarse del..país. Ninguno es perseguido.. Son prófugos y responsables de crímenes contra los trabajadores.
QUÉ PASA EN LA OIT
42.- A los delegados no les llega toda la información. En los pasillos se manipula para favorecer a uno u otro. La CTV y FEDECAMARAS tienen años recorriendo el edificio de la OIT, tienen amigos y favores que cobrar. Los recién llegados son intrusos. La verdad sobre Venezuela no importa, hay que favorecer a la CTV y a FEDECAMARAS, pues son los amigos; no importa si en el camino se arremete contra un país.
Los métodos que se han venido aplicando para el caso Venezuela dejan mucho que desear sobre la necesaria transparencia de la OIT. El interés no parece centrarse en revisar la verdad sino en presionar para lograr que el gobierno ceda a alguna petición. En particular, retornar los privilegios que la CTV tenía cuando estaba en el gobierno.
43.- Al último congreso de la CTV, realizado en noviembre de 2003, asistió el Sr. Tapiola. Después de 4 años ese congreso debía discutir el resultado de las elecciones de la CTV de 2001, el golpe de estado de 2002, el paro petrolero de 2003. No fue así. El único punto en discusión fue un plan para recoger firmas para solicitar un referéndum revocatorio al presidente Chávez. No era un congreso, era un acto político. El Sr. Tapiola no lo supo quizás por problemas de idioma.
El dirigente sindical de la CTV, José Navarro, de la Asociación Sindical Independiente (ASI), férreo opositor al gobierno, publicó un volante para ese congreso, decía "hay que fortalecer a la CTV convocando a un proceso electoral limpio, sin el fraude
que hubo en el último proceso electoral, sólo así podemos enfrentar el peligro del paralelismo sindical de la UNT". No es la UNT la que habla de fraude, es dentro de l<;i CTV. La OIT no sabe nada. de eso y el Sr. Tapiola no lo supo.
Tampoco le extrañó que el congreso se realizara en el hotel más lujoso del país, y que para desplazarse por la ciudad lo acompañaban una docena de policías armados que no eran del gobierno. Son los cuerpos policiales de la Coordinadora Opositora.
43.-En dos ocasiones, se han realizado actos políticos públicos contra del gobierno de Chávez en el edificio de la OIT. A la UNT se le han negado los espacios para explicar la situación sindical en Venezuela. ¿Es democrática la OIT?
Hemos conocido de denuncias sobre violaciones de suma gravedad que han sido engavetadas para dar paso al caso venezolano a fin de favorecer intereses políticos. Porque sólo los países pobres son pasados al banquillo de los acusados. Es verdad que no hay violaciones sindicales en Estados Unidos ¿Porque no han ratificado casi ningún convenio y se sientan en el Consejo de Administración? La vida de los sindicales colombianos se ha negociado en el cafetín de la OIT sin ningún rubor.
¿ Cómo se puede confiar en los informes sobre violaciones de gobiernos en materia sindical cuando nosotros mismos hemos asistido a un montaje contra Venezuela?
A pesar de tener muchos años como dirigentes sindicales, nunca pudimos asistir a la OIT, pero creímos en ella, en sus principios. Las denuncias contra el gobierno venezolano, que nunca contestó y que nunca se procesaron, las enviamos nosotros. Ahora estamos aquí y no queremos creer que la OIT esté presa de unos cuantos funcionarios que manipulan y se colocan por encima de los reales mandantes, los delegados de los países miembros.
El Comité de Libertad Sindical de la OIT debe garantizar métodos previsibles, transparentes, democráticos y equitativos. Sólo así se puede garantizar un verdadero seguimiento a los casos de libertad sindical sin injerencia de intereses políticos.
44.- No tenemos ninguna duda al afirmar que este es el período de mayor libertad sindical en Venezuela. Nunca existieron tantas organizaciones sindicales, ni tanta libertad de un trabajador para afiliarse a una u otra. Pero hay derecho a la duda. Podemos conformar una comisión equilibrada de trabajadores y concertamos una visita que les permita evaluar sin limitaciones la realidad sindical en Venezuela. No tenemos miedo.
Pero el interés de otros no es la verdad. ¿Qué se busca entonces? El Sr. Urbieta, es miembro del Consejo de Administración por los trabajadores, a pesar de no haber tenido un empleo jamás en su vida. Cada vez que visita el país, da conferencias de prensa a nombre de la OIT, donde informa que Venezuela será expulsada de la OIT, que será sancionada y aislada, que se decidirá un bloqueo económico. ¿Por qué esta campaña?
Se quiere amedrentar a la población. Se le quiere hacer creer que el futuro será un desastre, es la guerra, es el caos. Quieren sembrar el miedo para que la gente renuncie a construir el país de la revolución bolivariana. Así pasó en Nicaragua. Pero si el miedo no llega a vencer siempre estará el peligro de una invasión que nos "libere" como ocurrió en Irak, y se rescaten nuestras riquezas petroleras. Por eso se requiere la condena de la OIT.
Las violaciones a la libertad sindical en Venezuela son el equivalente a las armas biológicas en Irak. No existen pero son una buena excusa. El interés real es el petróleo. Por ello no es extraño que la promoción de las denuncias contra Venezuela provenga de gente vin9ulada al negocio petrolero y e interés extremo de algunos funcionarios de la OIT en defenderlos.
Si el plan sigue adelante y Venezuela es agredida: ¿Harán igual que en Irak? ¿Se lamentarán y marcharán por la paz? ¿Se olvidarán de que fueron parte del plan? ¿Está la OIT dispuesta a ser parte de la comparsa? Esperamos que no.
45.- El problema de Venezuela no es la libertad sindical. Es que estamos encima de una reserva petrolera que otros apetecen y que el pueblo venezolano necesita para salir del siglo XX donde nos dejó la globalización y financiar nuestro siglo XXI. Por eso nuestra consigna es ¡NO A LA INTERVENCIÓN! iMANOS FUERA DE VENEZUELA!
La Coordinación Nacional de la UNT.